從16年至今,陜西、浙江、安徽、山東、江蘇、黑龍江和河南試點(diǎn)的幾個(gè)區(qū)域已取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)。這幾個(gè)省份用了4年時(shí)間,仍在探索新的勞務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
為什么取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)?來(lái)看看行業(yè)背景:整個(gè)建筑行業(yè)里,真正施工的工人,在工地風(fēng)吹日曬為國(guó)家發(fā)展一個(gè)磚一塊瓦砌出來(lái)的農(nóng)民工,他們是怎么樣的群體?.開(kāi)始50.60年代人由一個(gè)個(gè)領(lǐng)頭的人從村子里帶出來(lái)干活,能拉到大活的變成大包工頭,大包工頭手里有若干個(gè)小包工頭。古往今來(lái)包工頭,關(guān)系是..位!
是拿到工程的保障!大包工頭有大關(guān)系吃紅燒肉,小包工頭有小門(mén)路喝骨頭湯! 建筑市場(chǎng)全靠一個(gè)個(gè)包工頭支撐起來(lái)。他們連接著兩端的資源,工人只認(rèn)自己的包工頭,去哪干,怎么干,干多久,多少錢(qián)……所有事項(xiàng)只聽(tīng)包工頭的。
問(wèn)題出現(xiàn)了:包工頭掛靠勞務(wù)企業(yè),勞務(wù)企業(yè)作為法律層面的用工主體,卻并沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)。現(xiàn)場(chǎng)有多少工人、應(yīng)付多少報(bào)酬之類(lèi)的問(wèn)題,有哪個(gè)做掛靠的勞務(wù)企業(yè)敢拍著胸脯說(shuō)心里都清楚?工傷工亡發(fā)生,兜底的是誰(shuí)?各種原因造成的欠薪,負(fù)責(zé)的是誰(shuí)?
一些隊(duì)伍戰(zhàn)斗力渣,但關(guān)系雄厚,需求也是賺錢(qián)。那么再回看一下當(dāng)初的工人,現(xiàn)在也是50.60歲了,沒(méi)有統(tǒng)一的培訓(xùn)上崗機(jī)制,年紀(jì)也到了,身體素質(zhì)嚴(yán)重下降,施工安全出現(xiàn)很大問(wèn)題,技能無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)新血液補(bǔ)給嚴(yán)重不足,新的血液去哪了?快遞行業(yè)、外賣(mài)行業(yè)等等已經(jīng)吸納了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。沒(méi)有新鮮血液,國(guó)家建設(shè)怎么搞。
國(guó)家全力強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資,國(guó)務(wù)院724號(hào)令開(kāi)始執(zhí)行,各方主管部門(mén)責(zé)任明確到個(gè)人。無(wú)論欠誰(shuí)的,不能欠工人的。這種環(huán)境下,圍繞農(nóng)民工工資保障制度、為了健康可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨(dú)資、控股、混合所有制或通過(guò)收購(gòu)、兼并等多種形式,組建法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體做大做強(qiáng)。
2.引導(dǎo)有一定管理能力的班組長(zhǎng)組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。
3.支持鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人,支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包(專業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展。總體就是:讓能管理的人管理起來(lái),調(diào)動(dòng)工人自我驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)技術(shù),讓工人進(jìn)入企業(yè)減少欠薪問(wèn)題。勞務(wù)企業(yè)未來(lái)如何發(fā)展?
通過(guò)高效的科技手段掌握工人信息,保護(hù)工人權(quán)益,建立勞動(dòng)合同管理制度,明確三方責(zé)任,建立培訓(xùn)上崗制度。